Federal Kural Yapma Sürecindeki Adımlar

Federal kurumlar düzenlemeler yaptığında, alaylı bir kural koyma sürecinden geçerler. Bu süreç şeffaflığı sağlar ve üyelere kuralların içeriğine girdi sağlama konusunda geniş bir fırsat sağlar. Federal rulemaking sürecinde önemli adımlar ve aşağıda açıklanmıştır.

Yasama Sağlama Yasası

Bir federal ajans kurallar düzenlemeden önce, bunu yapmak için yasal yetkiye sahip olmalıdır. ABD Kongresi genellikle federal kurumları düzenlemeler yapmaya yönlendiren yasaları kabul eder. Böyle bir yasa, kuruma genel bir politika yönü verir, ancak ayrıntıları uzman kamu yöneticilerine bırakır. Ajansın yasal düzenlemelerde çalışmaya ek olarak, federal hüküm düzenlemeyi düzenleyen İdari Prosedür Yasasına uyması gerekir.

Düzenlemeler yazan bürokratlar, Amerikan hükümetine temel güçlerin ayrılmasının ihlali gibi görünebilirken, federal kurumlar yalnızca Kongre tarafından kendilerine verilen yasal otorite dahilindeki kuralları kabul edebilir. Bu idari yasalar, düzenli vatandaşların kendilerini doğrudan etkileyebilecek düzenlemeler üzerinde daha büyük bir etkiye sahip olmasını sağlar. Vatandaşlara kural dili önerme ve dil ajansları önerdiği hakkında yorum yapma fırsatları verilmiştir. Vatandaş katılımı, Kongre'nin üreteceğinden daha iyi kamu politikası sonuçları üretme eğilimindedir.

Sadece Kongre üyelerinin çoğu kongre üyesinin az bildiği konulardaki ajans uzmanlarını savunması federal kurumların vahşileşmesi anlamına gelmez. Kural yapma süreci sona erdikten sonra Kongre, ajans liderlerine yönetme sürecinde verdikleri kararlar hakkında soru sormaya devam edebilir.

Düzenleyici Planlama

Federal ajansların kural koyma planlama belgeleri hazırlaması gerekmektedir. Bu belgeler, halka yaklaşma konusunda kısa sürede ortaya çıkan iktidar faaliyetleri hakkında bilgi verir. Ajanslar sonbaharda her yıl bir Düzenleyici Plan ve sonbahar ve ilkbaharda Düzenleyici ve Düzenleyici Faaliyetler Gündemi hazırlar. Birlikte Birleşik Gündem olarak adlandırılırlar.

Paydaşları Etkilemek

Düzenlemeler bir vakumda yapılamaz. Düzenlemeleri iyileştirmek ve mahkemede karşılaşılan kuralların riskini azaltmak için, kurumlar menfaat sahiplerini yönetme sürecine dahil eder. Bunu resmi ve gayri resmi olarak yapabilirler. Ajanslar, bildikleri paydaşlarla iletişime geçerek ve kurallar hazırlanmadan önce ve taslak hazırlama sırasında girdilerini toplayarak gayrı resmi olarak paydaşları meşgul eder. Paydaşları resmen dahil etmek için, ajanslar Federal Sicilinde bir Ön Teklif Kararı Bildirimi yayınlar. Bildirim, kurallar önerildikten sonra meydana gelen standart kamusal yorum döneminden önce yorum sürecine başlar.

öneri

Eldeki konuyu araştırdıktan ve paydaşlardan girdi talep ettikten sonra, yazma kuralları ile görevli federal çalışanlar çatırdamaya başlar. Tüm uygun ajans yönetimi seviyeleri önerilen kuralları onayladıktan sonra, ajans Federal Kayıt Defterine Önerilen Kural Bildirimi'ni sunar. Bildirimde birkaç bölüm var:

• özet: Önerilen kuralların ele alındığı konuyu ve kuralın konuyu nasıl ele aldığını açıklayan bir ifade.
• Tarih: Herkese açık yorum döneminin kapandığı tarih.
• Adresler: Bir vatandaş veya grubun önerilen kurallar hakkında yorum yapabileceği yöntemler.
• Ek bilgi: Önerilen kuralın yararları, kural yazımında kullanılan temel veriler ve diğer bilgilerin tartışılması, kamu politikası seçimlerinin açıklanması ve önerilen kuralın yürürlüğe konması için yasal otoritenin alıntılanması.

Genel Yorum

Halka açık yorum dönemi vatandaşlara ve çıkar gruplarına önerilen bir kural hakkında görüşlerini bildirme fırsatı verir. İdeal olarak, önerilen bir kural hakkında yorum yapmaya yatkın olan çoğu kişi ve grup, tekliften önce ajans tarafından görevlendirilmiştir. Paydaşları dahil etmek için mümkün olan en iyi çabalar bile tüm potansiyel yorumculara ulaşamayacağından, kamuoyu yorumu kural koyma süreci için kritik öneme sahiptir.

Yorum dönemleri genellikle 30 ila 60 gün sürer, ancak bazı yorum dönemleri 180 günden fazla olmuştur. Çok karmaşık kurallar için daha uzun yorum dönemleri verilmiştir. Ajanslar, kural yorumlaması için çevrimiçi portal üzerinden yorum almayı tercih eder. Elektronik gönderimler, kurumların yorumları takip etmesine yardımcı olur.

Bir ajans önerilen bir kurala karşı önemli yorumlar alırsa, yorumları dikkate alarak kuralları gözden geçirebilir ve kuralları yeniden ifade etmelidir. Ajans hala kurallara doğru yönde yönlendirildiğine inanıyorsa, revizyon gerekli değildir; Bununla birlikte, ajans muhtemelen kuralları bir şekilde değiştirecektir. Ajans sonraki teklifte aldığı politika pozisyonlarını haklı çıkarır.

Ajans ayrıca, orijinal yorum döneminde aldığı yorumların kalitesinden memnun değilse yeniden çoğalabilir. Eğer daha fazla yorum yapmak isterse, bir sonraki teklifin kurallarını gözden geçirmeyecektir.

Son Kural

Kural önerildiğinde, yorum yapıldıktan ve gerektiğinde revize edildikten sonra, son kural olarak yayınlanmaya hazırdır. Federal Kayıt Dairesinde nihai kural için hangi kurumların yayınladığı, Önerilen Kural Bildirimi'ne çok benzer. Kuralların yürürlüğe girme tarihi, yorum göndermenin son tarihinin yerini almıştır. Bu tarih genellikle final kuralının yayınlanmasından sonraki 30 gün içindedir.

Ajans ayrıca Ek Bilgiler bölümündeki önemli eleştirilere de cevap vermektedir. Bu, kamuoyunun ajansın önerilen kurala yaptığı revizyonların arkasındaki mantığını ve neden bazı yorumları içermediğini anlamalarına yardımcı olur.